7月12日，文化和旅游部发布关于《网络表演经纪机构管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的公告，以加强网络表演行业内容源头管理，进一步明确平台、主播、经纪机构三方关系。征求意见稿规定网络表演经纪机构不得以虚假消费、带头打赏等方式诱导用户消费，不得以打赏排名、虚假宣传等方式炒作网络表演者收入。网络表演经纪机构应当加强对签约网络表演者的约束，要求其不得以特殊对待、语言刺激、承诺返利等方式诱导用户消费；当发现签约网络表演者所提供的网络表演含有违法违规内容时，应要求网络表演者停止网络表演活动。

图片来源：新华社

一、舆情爆点

以7月10日至7月13日为周期，通过中国文化传媒集团研究院舆情信息监测系统进行信息检索发现，舆情高点出现于2021年7月12日。7月12日，文化和旅游部官网发布《文化和旅游部关于公开征求意见的公告》，并迅速引发舆情发酵。7月12日，@人民网微博发文【文旅部：#网络表演经纪机构不得诱导消费#】；@新华社微博发文#网络表演经纪机构管理办法征求意见稿#【文化和旅游部：拟规定网络表演经纪机构#不得以带头打赏等方式诱导用户消费#】，引发媒体和民众关注、热议，舆情迅速进入高点。7月13日，相关舆情热度开始回落，但相关信息量仍维持在较高范围内，截至7月13日14时，相关舆情信息已形成#网络表演经纪机构管理办法征求意见稿##网络表演经纪机构不得带头打赏##网络表演经纪机构不得诱导消费##不得为未满16周岁未成年人提供网络表演经纪服务#等多个微博话题。

图：舆情关注走势图

二、舆情统计

图：舆情信息传播渠道统计图

客户端和微博为舆情传播的主要渠道，总量占比达76.1%。

图：舆情信息新闻类媒体活跃度图

除新浪微博外，微信、百家号、腾讯新闻企鹅号和看点快报为新闻类媒体中最活跃的区域，总量占比达59.33%

三、观点汇总

关于“文化和旅游部发布《网络表演经纪机构管理办法（征求意见稿）》”舆情话题，网民讨论热烈。对网民观点进行汇总后发现，60%网民支持文化和旅游部发布《网络表演经纪机构管理办法（征求意见稿）》；20%网民建议从直播行业开始整顿打赏模式；13.33%网民建议关闭直播平台打赏功能；6.67%网民提醒网络用户谨慎打赏。

图：网民评论分布图

（一）支持文化和旅游部发布《网络表演经纪机构管理办法（征求意见稿）》，占比60%。典型网友评论如下：

@自由自在的花路：支持！支持行业整顿！

@爱俊哲的未来：支持！某些网站的无底线真的需要痛击整治！

@我先冲是小仙女：最近真的很多好消息，真不错！！！

（二）建议从直播行业开始整顿打赏模式，占比20%。典型网友评论如下：

@Z姵姵：直播那些打赏的该好好管管了。

@黑白默剧灬：建议先拿直播开刀。

@oMooddy：管一管直播打赏的事情吧。

（三）建议关闭直播平台打赏功能，占比13.33%。典型网友评论如下：

@翟少锋_：建议取消打赏。

@峰之2011：打赏功能就该禁止，直播想挣钱就靠流量广告收入。

（四）提醒网络用户谨慎打赏，占比6.67%。典型网友评论如下：

@张不怕__：老铁们不要轻易给主播刷火箭哦～

四、舆情点评

本次“文化和旅游部发布《网络表演经纪机构管理办法（征求意见稿）》”事件，引发了网民关注，网民一致表示支持和赞同文化和旅游部发布的《网络表演经纪机构管理办法（征求意见稿）》，并建议从直播行业开始整顿打赏模式。

近年来，网红经济迅速发展，虚假宣传、诱导消费等网络乱象频发，但针对网络表演经纪机构的管理办法和条例却存在部分空白地带。为解决网络表演领域存在的多种问题，加强依法治理，文化和旅游部等相关部门发布了管理和整顿网络表演机构的管理办法，完善网络表演经纪机构的管理政策法规的同时，也得到了诸多网民的认可。希望本次管理办法发布实施后，平台、主播以及经纪机构能对照具体的管理办法和条例，制定相应的管理措施，加强对签约网络表演者的约束，规范网络表演行业秩序，为网络表演提供清朗的环境。（中国文化传媒集团研究院）